來源：中國水運(yùn)報(bào)/陳俊杰

編者按：一個(gè)登陸窗口，輕點(diǎn)幾下，所有手續(xù)就已經(jīng)辦好;一部手機(jī)，隨時(shí)辦公，擺脫繁雜的程序;一個(gè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)呈現(xiàn)，預(yù)測未來趨勢……這是浙江港航通過“互聯(lián)網(wǎng)+”搭建“智慧港航”在將來的一幅圖景。
　　

　　站在“互聯(lián)網(wǎng)+”的風(fēng)口，浙江省港航管理局敢作敢為，率先改革創(chuàng)新，著力打造“智慧港航”，充分利用信息化技術(shù)，通過監(jiān)測、分析、整合以及智慧響應(yīng)的方式，讓“智慧港航”實(shí)現(xiàn)“可視、可測、可控”，通過綜合各業(yè)務(wù)管理職能，整合優(yōu)化現(xiàn)有資源，為公眾和社會提供更好的通航監(jiān)測、行業(yè)監(jiān)管、公共信息服務(wù)，為水運(yùn)市場建立一個(gè)優(yōu)良的運(yùn)行發(fā)展環(huán)境。

 　　搶抓先機(jī)布局“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，瞬息萬變，只有未雨綢繆者方能勇立潮頭。

　　杭州、嘉興、湖州、舟山市港航管理局信息化建設(shè)是浙江港航系統(tǒng)信息化建設(shè)的先行者。早在2004年和2005年期間，杭州、湖州市港航局相繼在全航區(qū)開發(fā)推廣船舶免�？勘O(jiān)管系統(tǒng)和港航綜合監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了船舶一體化監(jiān)管，率先在全國內(nèi)河實(shí)現(xiàn)船舶監(jiān)管模式的革新;2010年，浙江省港航局在船舶免停靠監(jiān)管系統(tǒng)和港航綜合監(jiān)管系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，開發(fā)建設(shè)了“浙江港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)”，在浙北航區(qū)全面推廣，為上海世博安保充分發(fā)揮了“護(hù)城河”作用;2011年，湖州借助“船聯(lián)網(wǎng)”項(xiàng)目，再次起航，經(jīng)過4年艱苦卓絕的建設(shè)，湖州市港航管理局內(nèi)河交通移動綜合管理平臺通過竣工驗(yàn)收，成為國內(nèi)首個(gè)支持《中華人民共和國船舶安全監(jiān)督檢查管理規(guī)則(征求意見稿)》要求、首個(gè)支持港航“四合一”管理體制要求的電子報(bào)告系統(tǒng)、移動執(zhí)法系統(tǒng)。

　　正是這種先人一步的意識，讓浙江港航始終走在時(shí)代前列，緊緊地扣住港航信息化發(fā)展的主旋律，并在“互聯(lián)網(wǎng)+”的風(fēng)口上一路高歌猛進(jìn)。

　　浙江省港航局信息中心負(fù)責(zé)人任長興告訴記者，該局積極布局移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，在湖州試點(diǎn)內(nèi)河交通移動業(yè)務(wù)平臺工程。該項(xiàng)目結(jié)合最新移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開發(fā)管理版和公眾版APP。管理版APP使執(zhí)法人員在移動狀況下，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場辦公、電子取證、巡查記錄、許可與處罰辦理等業(yè)務(wù)功能。公眾版包括水運(yùn)企業(yè)和港口企業(yè)用戶，可以提供航行通告、氣象水位等信息發(fā)布，提供船舶(船隊(duì))進(jìn)出港電子申報(bào)、航次報(bào)告、危險(xiǎn)品作業(yè)預(yù)申報(bào)、業(yè)務(wù)與政務(wù)信息查詢等等服務(wù)功能。在此基礎(chǔ)上組織開發(fā)全省港航移動綜合管理業(yè)務(wù)平臺，接通港航公共信息服務(wù)平臺、物流運(yùn)輸信息服務(wù)平臺等，實(shí)現(xiàn)船舶真正的移動互聯(lián)互通。

　　整合資源一張“網(wǎng)”織起大平臺

　　據(jù)了解，浙江省港航管理局正在各地積極推進(jìn)“智慧港航”建設(shè)試點(diǎn)工作：船聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目、千島湖“智慧港航”、舟山智慧港航“四化”項(xiàng)目……一大批試點(diǎn)項(xiàng)目全面開花，而互聯(lián)網(wǎng)猶如一條飄動的絲帶，串起這么多智能化平臺，將眾多分散的資源整合，匯聚成一個(gè)面向社會的大平臺。

　　今年6月12日，浙江省港航管理局在杭州組織召開了浙江“智慧港航”頂層設(shè)計(jì)專家咨詢會，會議明確提出了浙江“智慧港航”頂層業(yè)務(wù)框架、信息架構(gòu)、應(yīng)用架構(gòu)以及技術(shù)架構(gòu)。其核心是打造“五個(gè)一工程”：即一張網(wǎng)——基于交通專網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)的浙江港航網(wǎng);一張圖——港航規(guī)劃、安全監(jiān)管和便民服務(wù)的浙江港航GIS公共圖;一個(gè)中心——浙江港航數(shù)據(jù)交換和服務(wù)云中心;一大平臺——浙江港航綜合管理和服務(wù)平臺;一套標(biāo)準(zhǔn)體系——浙江港航信息化建設(shè)運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　浙江省港航管理局副局長劉耿耿指出，《浙江智慧港航頂層設(shè)計(jì)》對港航信息化建設(shè)具有重要的引領(lǐng)作用，也是港航系統(tǒng)一項(xiàng)創(chuàng)新性工作。要以需求為導(dǎo)向，立足港航業(yè)務(wù)，通過管理體系來考量，不斷完善頂層設(shè)計(jì)框架;根據(jù)需求提出近期目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)，并結(jié)合“十三五規(guī)劃”與“五個(gè)一工程”藍(lán)圖，進(jìn)一步謀劃將頂層設(shè)計(jì)內(nèi)容落地，實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)的前瞻性、全局性、可操作性。在不遠(yuǎn)的將來，浙江港航所有的業(yè)務(wù)都能通過同一個(gè)平臺辦理，辦公效率和為行政相對人服務(wù)水平都將大大提高。

　　同時(shí)，浙江全省各地市港航部門在水上交通指揮中心相繼建成投入使用的基礎(chǔ)上，正在積極謀劃以指揮中心為龍頭，打造指揮中心、數(shù)據(jù)中心、調(diào)度中心、管控中心和服務(wù)中心“五合一”的“十三五”港航信息化藍(lán)圖。

　　服務(wù)發(fā)展“智慧港航”初顯成效

　　憑借著敢為人先，不斷創(chuàng)新的精神，浙江港航在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代站在了風(fēng)口，秀出了風(fēng)采，干出了成績。嘉興的“基于激光掃測技術(shù)及融合多種感知手段的船舶航行監(jiān)管系統(tǒng)”大大提高了船舶流量監(jiān)測準(zhǔn)確度和船舶航行監(jiān)管的智能化水平，降低了管理成本;千島湖建成“旅游船艇船聯(lián)網(wǎng)、船員游客人聯(lián)網(wǎng)、排污能耗監(jiān)測網(wǎng)”三張網(wǎng)絡(luò)，為提升千島湖旅游品質(zhì)和湖區(qū)監(jiān)管服務(wù)提供了有力支撐;舟山智慧港航將港航管理和服務(wù)緊密互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，讓數(shù)據(jù)多“跑路”，讓企業(yè)辦事少跑腿、不跑腿，動動手指即可辦成事……

　　同時(shí)，通過“智慧港航”建設(shè)，浙江港航在長三角水上交通運(yùn)輸信息資源共享工作中率先實(shí)現(xiàn)重大突破。浙江、江蘇、上海兩省一市順利實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域航運(yùn)數(shù)據(jù)交換共享，通過跨區(qū)域數(shù)據(jù)交換平臺，江浙滬兩省一市跨區(qū)域航行船舶動態(tài)管理和自動識別實(shí)時(shí)信息一目了然，極大地提高了船舶監(jiān)管水平、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和應(yīng)急處置能力。

　　此外，“智慧港航”建設(shè)的成果還被運(yùn)用于桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)世界互聯(lián)大會和明年在杭G20峰會的水上安保工作�！巴ㄟ^我們的船舶綜合監(jiān)管平臺，對航區(qū)內(nèi)的船舶基本信息、實(shí)時(shí)動態(tài)和船舶及船員證照等情況都可以一目了然地看到，將為世界互聯(lián)大會和G20峰會打造一個(gè)平安航區(qū)。”浙江港航科技信息化部門介紹，隨著浙江智慧港航建設(shè)的全面推進(jìn)，通過遠(yuǎn)程監(jiān)控就能實(shí)時(shí)掌握航區(qū)內(nèi)船舶全部情況，并對于不同情況的船舶做出預(yù)警、預(yù)控，以便于執(zhí)法人員有的放矢，同時(shí)也可以為船戶提供高效便捷的智能化服務(wù)。