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  2. 中國港口協(xié)會:2014年港口生產(chǎn)增速將達9%
    來源:中國水運報

    2014-3-4

     

      2月25日,記者從中國港口協(xié)會七屆二次會員代表大會暨七屆四次理事(擴大)會議上獲悉,中港協(xié)預計2014年我國港口生產(chǎn)總體將保持平穩(wěn),增速比2013年有所加快,總體預計可達到9%左右,受國際環(huán)境和國內一系列深化改革的具體舉措影響,我國各港口之間將出現(xiàn)分化。

      去年港口行業(yè)整體進入低速增長

      2013年以來,受宏觀經(jīng)濟形勢影響,煤炭市場需求增長放緩。上半年煤炭市場價格一路走低,下半年隨著用電高峰到來及工業(yè)形勢好轉,煤炭需求開始恢復性增長。統(tǒng)計顯示,2013年,全國規(guī)模以上港口完成煤炭及制品吞吐量約為21.6億噸,同比增長約8%。憑借明顯的價格優(yōu)勢,外貿(mào)煤炭進口量依舊保持較快增速。2013年,我國進口煤炭3.3億噸,同比增長13.4%。2013年11月國務院辦公廳發(fā)布《關于促進煤炭行業(yè)平穩(wěn)運行的意見》,提出將遏制煤炭產(chǎn)量無序增長、減輕煤企稅費負擔、加強煤炭進出口管理及提高煤企經(jīng)營管理等內容,預計將對2014年煤炭市場發(fā)展產(chǎn)生影響。

      2013年國內市場原油消費量增長乏力,原油進口量增速明顯放緩,全年進口量達到2.82億噸,同比增長4%,增速較上年回落2.79個百分點,其中7月份進口量首次出現(xiàn)同比下降的情況。受此影響,2013年全國規(guī)模以上港口完成石油天然氣及制品吞吐量約7.6億噸,同比增長約3%;其中,原油吞吐量4億噸,同比增幅約為3.3%。

      集裝箱方面,受宏觀經(jīng)濟形勢以及對外貿(mào)易影響,2013年我國港口集裝箱業(yè)務增長乏力,全年全國規(guī)模以上港口完成集裝箱吞吐量1.89億TEU,同比增長7%,增速連續(xù)第三年回落。以外貿(mào)貨物為主的沿海大港集裝箱業(yè)務形勢更為嚴峻。

      外貿(mào)出口增長乏力內需有力提振

      2014年國際經(jīng)濟貿(mào)易環(huán)境仍不樂觀,美國、歐洲等主要經(jīng)濟體經(jīng)濟復蘇勢頭較弱,影響我國外貿(mào)發(fā)展。此外,人民幣升值、國內勞動力土地等生產(chǎn)成本持續(xù)上升等諸多因素將進一步影響我國外貿(mào)出口。在當前倡導轉型升級的大環(huán)境下,我國對外貿(mào)易也將逐步發(fā)生結構性變化,一些傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉移的步伐正在不斷的加快,這在我國珠三角地區(qū)體現(xiàn)的尤為突出。預計2014年,我國外貿(mào)出口增長乏力的局面仍將繼續(xù)。

      國內環(huán)境,隨著《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的落實,一系列深化改革的具體舉措將在2014年出臺,預計將對國內經(jīng)濟產(chǎn)生較大影響。根據(jù)2013年底召開的中央經(jīng)濟工作會議精神,2014年將保持經(jīng)濟適當增速,為深化改革創(chuàng)造良好環(huán)境。因此,內需將在未來我國經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮更重要的作用。中央已經(jīng)明確,將在2014年出臺城鎮(zhèn)化相關規(guī)劃,加快城鎮(zhèn)化進程將為我國經(jīng)濟轉型升級、擴大內需提供持續(xù)動力。此外,按照中央部署,我國將著力打造東北老工業(yè)基地、中西部沿長江區(qū)域、西南中南腹地三大新的經(jīng)濟支撐帶,這一系列經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的實施將有力提振內需。

      根據(jù)中港協(xié)綜合分析,2014年我國港口生產(chǎn)總體將保持平穩(wěn)態(tài)勢,增速比2013年有所加快,總體預計可達到9%左右,但各港口之間將出現(xiàn)分化。一方面以集裝箱為主要業(yè)務的港口將有可能繼續(xù)增長乏力,特別是外貿(mào)集裝箱港口壓力更大一些,預計全年集裝箱吞吐量增速將保持8%-9%左右,增速較上年有所提高;需要指出的是,隨著內需的拉動以及內貿(mào)貨物集裝箱化率的不斷提高,內貿(mào)集裝箱港口發(fā)展的環(huán)境將有所改善。另一方面,隨著經(jīng)濟的擴張,2014 年我國對原油、礦石、煤炭、糧食等大宗貨物的需求將進一步增加,進口規(guī)模將繼續(xù)擴大,這些都將對港口生產(chǎn)帶來正面影響。

      港口需在變化中尋找機遇

      中港協(xié)專家向記者表示,今年還有諸如自貿(mào)區(qū)建設、船舶大型化及聯(lián)盟化發(fā)展等影響港口行業(yè)發(fā)展的其他因素,港口企業(yè)要把握這些變化尋找發(fā)展機遇。

      自貿(mào)區(qū)的發(fā)展與港口的發(fā)展密不可分,中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)的建設是我國改革開放歷史性突破。自貿(mào)區(qū)的相關政策將更加有助于港口創(chuàng)新業(yè)務的發(fā)展,相應新業(yè)務也將成為未來港口競爭力的重要組成部分。中港協(xié)預計,2014年國內將陸續(xù)會有新的自貿(mào)區(qū)獲批,這將為所在港口提供新的發(fā)展平臺。

      船舶大型化已成為當前航運業(yè)發(fā)展的重要趨勢,對港口硬件、軟件、集疏運等各方面都提出了更高的要求,也不斷打破港口市場格局,對港口行業(yè)形成挑戰(zhàn)。在船舶大型化背景下,航運公司聯(lián)盟化發(fā)展加劇。中港協(xié)表示,由馬士基航運、法國達飛海運與地中海航運三家航運巨頭組建的P3聯(lián)盟將有可能在2014年第二季度開始運行,不僅將帶來集裝箱海運業(yè)的變革,也將對我國的港口碼頭運營商帶來挑戰(zhàn),對此,中國的碼頭運營商要共同應對。

      全國交通運輸工作會議提出,要加快發(fā)展綜合交通,智慧交通、綠色交通、平安交通。其中,綜合運輸體系建設對港口的發(fā)展提出更高的要求。綜合運輸體系當中其他要素的發(fā)展對港口將產(chǎn)生重要影響。例如鐵路運輸系統(tǒng)的發(fā)展、海鐵聯(lián)運體系的建設等。據(jù)悉,2014年鐵路系統(tǒng)將實施包括價格機制、投資機制在內的一系列改革,這需要港口企業(yè)密切關注。

      隨著船舶大型化、專業(yè)化、集裝箱化的發(fā)展,港口大型化、深水化、專業(yè)化、裝備現(xiàn)代化的趨勢明顯。港口作業(yè)區(qū)紛紛轉向自然條件更具優(yōu)勢的海港、深水港。老港港區(qū)原有港口功能難以適應現(xiàn)代物流運輸?shù)男枨。早期位于城市中心區(qū)域的港口隨著城市建設的推進其傳統(tǒng)功能逐步收縮。城市發(fā)展對土地資源及濱水地區(qū)空間的需求越來越迫切,導致占據(jù)水際岸線資源的老港區(qū)與城市規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略不一致。需要按城市發(fā)展需要對港口功能、性質、布局規(guī)劃進行重新定位思考,進行城市化改造。中港協(xié)建議,港口企業(yè)積極參與到老港區(qū)的開發(fā)及功能改造當中來,因地制宜實施綜合開發(fā),將生產(chǎn)性岸線轉型為生活性和商務性岸線,實現(xiàn)港口功能、城市物流、城市管理及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉型。

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